28. ledna 2014 v USA Pres. Barack Obama ve svém projevu ve státě Unie oznámil, že jeho administrativa nedávno zřídila technologické výrobní závody v Raleighu v NC a Youngstownu v Ohiu v rámci společné iniciativy veřejného a soukromého sektoru: Národní síť pro výrobní inovace (NNMI).. Méně než o měsíc později, v projevu 25. února, Obama prohlásil vytvoření dalších uzlů NNMI a prohlásil: „Nechci, aby příští velký objev vytvářející pracovní místa pocházel z Německa, Číny nebo Japonska. Chci, aby se to stalo tady v Americe. “
Obama nejprve navrhl NNMI ve svém rozpočtu na fiskální rok 2013 a v březnu 2012 tvrdil, že investice federální vlády do navrhování a testování nových výrobních procesů by pomohly uvést technologie na trh dříve a umožnily by americkým výrobcům zvýšit konkurenceschopnost s obchodními soupeři v jiných zemích, například v Německu. Požádal 1 miliardu dolarů na povinné financování ministerstva obchodu, aby zřídil 15 institutů pro inovace výroby (IMI) v USA. Poté, co Kongres odmítl jednat podle tohoto návrhu, administrativa místo toho použila stávající úřady Ministerstva obrany (DOD) k financování pilotní institut, Národní inovační institut pro výrobu aditiv (NAMII), v Youngstownu.
Pro fiskální rok 2014 prezident zopakoval svou žádost, aby Kongres financoval NNMI, ačkoli to trvalo až do konce roku, než byly přijaty potřebné právní předpisy. Mezitím administrativa využila stávající výdajové úřady a prostředky (od DOD a Ministerstva energetiky [DOE]) k vytvoření dalších tří IMI: v Raleighu v Chicagu a v Detroitu.
Američtí Fraunhofers.
Mezery ve financování výzkumu mají tendenci klesat v mezilehlých aplikovaných fázích vývoje. Jak uvedla Nadace pro informační technologie a inovace ve zprávě z roku 2012, vláda USA tradičně financuje základní výzkum na univerzitní úrovni, zatímco soukromý sektor financuje vývoj v pozdním stádiu a vylepšuje stávající koncepce. Často je přehlížena důležitá fáze přechodného vývoje, částečně proto, že soukromé společnosti mají obecně malou motivaci pracovat na inovacích, které by mohli využít i jejich konkurenti.
Prezident Obama navrhl soubor federálně financovaných regionálních inovačních center, které mají být částečně financovány konsorciemi univerzit a soukromými společnostmi. Jako srovnávací příklad použil 67 německých spolkových společností, které jsou financovány federálními a státními vládami i soukromým sektorem. (Japonsko oznámilo v roce 2013, že plánuje investovat 2 miliardy dolarů na podporu spolupráce mezi univerzitami a soukromým sektorem v aplikovaném výzkumu.)
Lokality IMI byly určovány regionálními zdroji (např. Existencí výzkumných univerzit a kompatibilních odvětví v blízkosti) a úrovní financování podle ekonomického potenciálu a kapitálových potřeb technologického zaměření každého centra. IMI obvykle dostávají 70 až 120 milionů dolarů do federálních fondů v období pěti až sedmi let s odpovídajícími nebo vyššími příspěvky od nevládních partnerů.
Podle analýzy NNMI Kongresové výzkumné služby (CRS) by federální financování bylo obvykle založeno nejvíc při založení každého IMI. Po dvou nebo třech letech by většina financování byla získána z financování ze soukromého sektoru. Systém IMI měl být po sedmi letech zcela nezávislý a jejich činnosti by měly být v ideálním případě udržovány příjmy z takových zdrojů, jako jsou licence k duševnímu vlastnictví a dohody o poplatcích za služby.
Pilotní program.
Po vyžádání návrhů na pilotní centrum NNMI oznámila Obamova administrativa 16. srpna 2012 vítězné konsorcium: skupina 94 členů, mezi jejíž partnery patřilo 40 společností, 14 výzkumných univerzit a komunitních vysokých škol a 11 neziskových organizací. Pilotní uzel, NAMII (také známý jako „America Makes“), obdržel 30 milionů dolarů v počátečním federálním financování a 15 milionů dolarů za konkrétní projekty a zhruba 39 milionů dolarů od partnerů konsorcia a státních státních dotací z Ohia, Pensylvánie a Západní Virginie.
NAMII se specializoval na výrobu aditiv, neboli „3D tisk“, což znamená, že digitální počítačový soubor řídí tvorbu a montáž trojrozměrných produktů nebo systémů. NAMII zřídil obchod v kdysi zavřeném skladu v Youngstownu a nainstaloval 10 nových 3D tiskáren a za více než rok provozu financoval dvě „výzvy k projektům“, v nichž byly týmy vyzvány, aby navrhly řešení konkrétních výzkumných témat. V roce 2014 NAMII vyhlásila další výzvy k předkládání projektů.
Národní generační inovační institut pro výkonovou elektroniku nové generace.
V lednu 2014 vyhrála konsorcium podniků a univerzit vedené Státní univerzitou v Severní Karolíně (NCSU) nabídku na Národní inovační institut pro výkonovou elektroniku nové generace. Institut byl založen na Centennial Campus NCSU v Raleighu a měl být financován pětiletým grantem ve výši 70 milionů USD (tj. 14 milionů USD ročně na financování) od DOE, což by odpovídalo příspěvkům od členů konsorcia, jako je těžké vybavení. výrobce John Deere a elektronická společnost Delphi.
Institut se zaměřil na vývoj energeticky účinných technologií, zejména na pokročilé polovodičové konstrukce pro automobily, spotřební elektroniku a průmyslové vybavení. Mezi její projekty patřil výzkum a vývoj polovodičů se širokým pásmem (WBG), které mají větší elektronické pásmové mezery než křemíkové polovodiče a jsou tedy schopny pracovat při vyšších teplotách.
Inovační institut pro výrobu lehkých a moderních kovů.
V Detroitu byl založen Inovační institut pro výrobu lehkých a moderních kovů (Institut LM3I), podporovaný Úřadem pro námořní výzkum. Bylo naplánováno získání 148 milionů dolarů ve federálním a soukromém sektoru. Konsorcium vedené University of Michigan, Ohio State University a Ohio založené neziskové neziskové organizace EWI zahrnovaly také Michigan State University a Wayne State University v Detroitu.
Institut LM3I byl založen s cílem zaměřit se na inovace ve výrobě lehkých materiálů pro použití obchodními a obrannými dodavateli, zejména pro automobily nové generace, letadla a další vozidla. Dlouhodobým cílem bylo rozšíření trhu s lehkými kovy a slitinami, zejména proto, že se očekává, že světoví výrobci automobilů budou stále více požadovat lehčí materiály, aby pomohly vozidlům vyhovět americkým standardům úspory paliva. Mezi další cíle patřilo zavedení výrobního měřítka stávajících lehkých slitin a zkrácení času potřebného k vytvoření a vyhodnocení nových kovových slitin.
Inovační institut pro digitální výrobu a design.
Inovační institut pro digitální výrobu a design (DMDI Institute), jehož mandát získal konsorcium vedené UI Labs, nezisková organizace pro výzkum a vývoj (R&D) vedená University of Illinois, by se zaměřila na rozšíření rozsahu a životního cyklu digitální data v různých systémech výroby a údržby. Institut DMDI, se sídlem v Chicagu, obdržel federální grant ve výši 70 milionů USD a dalších 250 milionů USD ve státním a soukromém sektoru od konsorcia, jehož členy byli například firemní partneři jako General Electric, Rolls-Royce, Dow Chemical a Lockheed Martin.
Do konce roku 2014 zveřejnil institut DMDI tři výzvy k předkládání projektů pro výzkum a vývoj. Jeden z těchto návrhů měl za cíl zkrátit vývojové lhůty pro kybernetické systémy a stanovit časový plán procesu navrhování obranných systémů.
Dlouhodobé vyhlídky.
V srpnu 2013 se americký demokratický senátor Sherrod Brown z Ohia a republikánský senátor Roy Blunt z Missouri podílel na revitalizaci amerického zákona o výrobě a inovacích z roku 2014, což je legislativa, která obsahovala ustanovení o financování NNMI. Výbor pro obchod Senátu schválil návrh zákona v dubnu 2014 a Výbor pro vědu, vesmír a technologii zástupců Sněmovny reprezentantů souhlasil koncem července. Parlament v září schválil návrh zákona hlasem a poslal jej zpět Senátu. Financování bylo nakonec zahrnuto do návrhu zákona o rozpočtových prostředcích, který prošel sněmovnou 11. prosince a Senátem 13. prosince.
Kritici NNMI tvrdili, že jeho roli by měl hrát soukromý sektor a že vláda by neměla „hrát favority“ dotováním konkrétních průmyslových odvětví nebo technologií. Skeptici poukázali na kontroverzní zapojení Obamovy administrativy do financování „zelených“ technologií, zejména v případě společnosti solárních panelů Solyndra Corp., která před DOE v roce 2011 obdržela záruku na půjčku od DOE ve výši 536 milionů dolarů. Dlouhodobá problémem zůstalo i financování. Přestože IMI byly zamýšleny jako soběstačné do sedmi let, administrativa nestanovila, co by se stalo, kdyby IMI nedosáhlo tohoto cíle. Jak poznamenala analýza CRS, administrativa nedefinovala ani to, co považuje za „soběstačné“. Někteří pozorovatelé se obávali, že IMI budou i nadále soutěžit o federální granty daleko za plánovaným sedmiletým časovým rámcem.
Christopher O'Leary je šéfredaktorem právníka v oblasti fúzí a akvizic a přispěvatelem Digestu Absolute Returns and Investment Dealers.
