Zákon o nouzové ekonomické stabilizaci z roku 2008 (EESA), legislativa přijatá Kongresem USA a podepsaná do práva Pres. George W. Bush dne 3. října 2008. Byl navržen tak, aby zabránil kolapsu amerického finančního systému během hypoteční krize s hypotékami, což je prudký pokles likvidity na úvěrových trzích po celém světě způsobený rozsáhlými ztrátami v sektoru hypotečních hypoték. Zákon o nouzové ekonomické stabilizaci (EESA) se snažil obnovit likviditu na úvěrových trzích tím, že pověřil tajemníka státní pokladny k nákupu až 700 miliard dolarů cenných papírů zajištěných hypotékou a dalších problémových aktiv od bank v zemi, jakož i jakéhokoli jiného finančního nástroje tajemník považován za nezbytný „k podpoře stability finančního trhu“. Zákon také zahrnoval ustanovení o minimalizaci zabavení hypoték ve federálním vlastnictví, o zpětném získání možných budoucích ztrát z vládních hypotečních investic, o prevenci neočekávaných dopadů na vedení bank, které mají prospěch z tohoto zákona, a o sledování investic ministerstva financí prostřednictvím zpráv Kongresu a speciálně vytvořenou kontrolní tabulku.
Bush a ministr financí Henry Paulson poprvé navrhli EESA v září 2008 a opatření bylo představeno v Sněmovně reprezentantů jako dodatek k návrhu zákona o poskytnutí daňové úlevy členům uniformovaných služeb. Navzdory intenzivnímu lobování Bílého domu a podpoře vůdců demokratických a republikánských stran a Baracka Obamy a Johna McCaina, kandidátů na předsednictví obou stran, odmítl Parlament plán 228–205 (dvě třetiny demokratů a jeden - třetí republikané hlasovali pro opatření) dne 29. září 2008. Opatření bylo částečně proti, protože mnozí v Kongresu - a na veřejnosti - považovali tento plán za nespravedlivou dotaci daňových poplatníků bankéřům Wall Street. O tři dny později Senát změnil návrh zákona o paritě krytí pojištění duševního zdraví s EESA a dalšími návrhy zákona, včetně opatření na vytvoření daňových pobídek pro investice do energie a rozšíření různých osvobození pro poplatníky střední třídy. Nová legislativa, i když o 150 miliard dolarů dražší než původní sněmovna, byla schválena Senátem a sněmovnou poté, co mnoho představitelů, kteří se postavili proti EESA, změnilo názor, částečně kvůli pokračujícímu zhoršování finančních trhů a posunu veřejného mínění. Zákon byl podepsán do zákona Bush 3. října 2008.
Agentura EESA pověřila ministra financí zřízením programu pro pomoc při problémech s aktivy (TARP), který chrání schopnost spotřebitelů a podniků zajistit úvěr. Nákupy nelikvidních aktiv ministerstva financí v rámci TARP by bankám usnadnily poskytování úvěrů a zvyšovaly tak důvěru v úvěrové trhy. EESA představovala postupné uvolňování finančních prostředků ministerstvu financí. Tajemník státní pokladny byl okamžitě oprávněn utratit až 250 miliard dolarů; dalších 100 miliard dolarů by bylo k dispozici, kdyby prezident potvrdil, že prostředky byly potřeba, a dalších 350 miliard dolarů by bylo schváleno na základě potvrzení prezidentem a schválení Kongresem. EESA také nařídila státnímu tajemníkovi, aby vytvořil program, který bankám umožní pojistit jejich problémová aktiva vládou.
EESA požadovala, aby ministerstvo financí upravilo případné úvěry v nouzi, pokud je to možné, aby se zabránilo domácímu zabavování. Mnoho z těchto úvěrů s rizikovým hypotékou bylo poskytnuto jednotlivcům, kteří nebyli schopni získat nárok na běžné půjčky nebo nebyli ochotni poskytnout určité finanční informace. EESA také nařídila jiným federálním agenturám, aby provedly podobné úpravy půjček, které vlastnily nebo ovládaly, a provedla různá vylepšení v programu Naděje pro majitele domů, který některým majitelům domů umožnil refinancovat hypotéky pevnými sazbami po dobu až 30 let.
EESA nařídila, aby banky, které prodávají problémová aktiva vládě v rámci TARP, poskytly záruky, které zajistí, aby daňoví poplatníci mohli těžit z jakéhokoli budoucího růstu, který mohou banky těžit z jejich účasti v programu. Zákon dále požadoval, aby prezident předložil právní předpisy, které by finančnímu sektoru pomohly získat jakoukoli čistou ztrátu daňovým poplatníkům, ke které došlo po pěti letech.
EESA rovněž zahrnovala ustanovení, jejichž cílem je zabránit tomu, aby se vedoucí pracovníci zúčastněných bank neoprávněně obohacovali. Podle zákona by banky ztratily určité daňové výhody a v některých případech by byly nuceny omezit odměnu exekutivy. EESA uložila limity tzv. „Zlatým padákům“ tím, že požadovala vrácení nezasloužených bonusů odcházejících vedoucích pracovníků. Nakonec EESA zřídila dozorčí radu, aby zajistila, že ministr financí nekonal „svévolným“ nebo „rozmarným“ způsobem, jakož i generální inspektor na ochranu před plýtváním, podvody a zneužitím. Ministerstvo financí bylo povinno podat Kongresu zprávu o využití finančních prostředků ao pokroku v řešení krize.
Paulson nejprve zamýšlel omezit své nákupy v rámci EESA na cenné papíry zajištěné hypotékou a další problémová aktiva. Ve dnech bezprostředně následujících po přijetí zákona však bylo stále více zřejmé, že tento přístup sám o sobě nezabrání likviditě úvěrového trhu dostatečně brzy, aby odvrátil další selhání bank a další škody pro ekonomiku. Po setkáních ve Washingtonu s ministry financí jiných členských zemí Světové banky a Mezinárodního měnového fondu Paulson a Bush oznámili plány na okamžité použití 250 miliard dolarů na nákup akcií v problémových bankách, což je krok směřující k přímému rozšíření jejich kapitálových základen tak, aby mohl začít půjčovat znovu co nejrychleji.
Zastánci EESA tvrdili, že akt byl nutný k rozšíření okamžité pomoci majitelům domů a obnovení důvěry ve finanční trhy, čímž se předejde zhroucení finančního systému a hluboké recesi. Oponenti tvrdili, že EESA byla vágně formulována, že udělila ministru financí příliš mnoho moci, že byla příliš nákladná a že nespravedlivě prospívala investorům, aniž by řešila bezprostřední krizi nebo možné dlouhodobé dopady na ekonomiku.
