Lutheran Council ve Spojených státech amerických (LCUSA), družstevní agentura pro čtyři luteránské církve, jejichž členství zahrnulo asi 95 procent všech luteránů v USA, založil 1. ledna 1967 jako nástupce Národní luteránské rady (NLC). Členskými církvemi byly Lutheran Church v Americe, American Lutheran Church, Lutheran Church-Missouri Synod a Synod Evangelical Lutheran Church.
NLC, organizovaná v roce 1918, sloužila osmi luteránským církvím jako družstevní organizace a vyvinula různé programy, včetně sociálních služeb, misí, public relations, služby vojenskému personálu, služby studentům a zahraniční pomoci. Když se koncem padesátých let zdálo pravděpodobné, že se osmčlenné církve NLC sloučí do dvou církví (následně americká luteránská církev [1960] a luteránská církev v Americe [1963]), bylo nutné restrukturalizovat NLC.
V roce 1959 Missouri Synod přijal pozvání zvážit inkluzivnější luteránskou agenturu a konzultace v letech 1960 a 1961 vedly k dohodám o zřízení LCUSA. To byl průlom ve spolupráci mezi Lutherany ve Spojených státech, protože konzervativní Missouri Synod předtím odmítl uvažovat o připojení k družstevní agentuře, pokud nedosáhnou doktrinální dohody všichni účastníci. Souhlasil však s připojením se k LCUSA, když bylo zajištěno, že všichni účastníci se budou účastnit doktrinálních diskusí v rámci programu rady. Následně se také malé (21 000 členů koncem 60. let) synody evangelických luteránských církví dohodly, že se připojí k vytvoření nové rady. V roce 1977 Missouri Synod ustoupil od rady.
LCUSA pokračovala hodně z práce NLC, s větším důrazem na doktrinální a teologické diskuse a studium.