Hlavní jiný

Policejní vymáhání práva

Obsah:

Policejní vymáhání práva
Policejní vymáhání práva

Video: Anarchokapitalismus, díl sedmnáctý: Vymáhání práva 2024, Září

Video: Anarchokapitalismus, díl sedmnáctý: Vymáhání práva 2024, Září
Anonim

Profesionální model boje proti zločinu

Když se v roce 1924 stal šéfem vyšetřovacího úřadu J. Edgar Hoover, položil základy strategii, díky níž by se FBI stala jednou z nejprestižnějších policejních organizací na světě. Názor veřejnosti na detektivy byl připraven ke změně. Inspirováni detektivními hrdiny v románech a povídkách Charlese Dickense, Edgara Allana Poea a sira Arthura Conana Doyla, čtenáři vyvinuli nový zájem o účty skutečných životů o detektivních exploatech. Hoover se rozhodl uvést fiktivní obraz detektiva do reality. Odstranil korupci tím, že pozastavil vyšetřování byrokracie vyžadující značné tajné nebo vyšetřovací práce (např. Zlozvyk a později organizovaný zločin) a vytvořením silné byrokracie, která zdůrazňovala odpovědnost. Rovněž stanovil vzdělávací požadavky na nové agenty a formální výcvikový kurz v moderních policejních metodách. V roce 1935 vytvořil Národní akademii FBI (původně Školu policie), která školila místní policejní manažery. Akademie rozšířila vliv FBI - a samotného Hoovera - na místní policejní oddělení a zároveň přispěla k výměně odborných znalostí. Hoover soustředil zdroje předsednictva na zločiny, které získaly velkou publicitu a byly relativně snadno řešitelné, jako jsou bankovní loupeže a únosy, a vytrvale kultivoval veřejný obraz „G-Mana“ („vládního muže“) jako neporušitelný v zemi bojovník za zločin. Národní akademie, její laboratoř vědecké trestné činnosti (vytvořená v roce 1932) a jednotné zprávy o trestné činnosti sestavené předsednictvem byly kritickými faktory při založení boje proti zločinu jako primární mise policejních sil ve Spojených státech.

V důsledku Hooverových změn byla Vollmerova idealistická vize policejní práce se silným důrazem na sociální práci nahrazena Hooverovou strategií. Místo rozšíření policejních povinností, jak navrhl Vollmer, je noví reformátoři zúžili, aby se soustředili na boj proti závažným pouličním zločinům. Také se přestěhovali, aby přerušili úzké vazby mezi důstojníky a sousedními částmi. Úlohy se často měnily; důstojníci již hlídali oblasti, v nichž žili; a co je nejdůležitější, policie začala hlídat v automobilech. K izolaci policie před politickým vlivem byly vytvořeny systémy státní správy, které zaměstnávají a propagují důstojníky. Základní zdroj policejní autority byl změněn z práva a politiky pouze na právo (zejména trestní právo). Nakonec byla administrativní decentralizace opuštěna ve prospěch centralizovaných městských byrokracií charakterizovaných standardizovanými operačními a výcvikovými postupy a minimálním diskrétností na všech úrovních, přísným dělením práce (obvykle do samostatných divizí odpovědných za hlídkování, vyšetřování a poskytování podpůrných služeb) a struktura velení a řízení ve vojenském stylu. Základní strategie policie se posunula k tomu, co se stalo známým jako „tři R“: náhodné preventivní hlídky, rychlá reakce na volání po službách a reaktivní vyšetřování trestných činů. Tento model se stal dominantou policie ve Spojených státech. Po první a druhé světové válce, kdy se americký politický vliv rozrůstal, byl tento model přijat v jiných zemích.

Plná motorizace americké policie byla z velké části dokončena po druhé světové válce, kdy se automobil stal důležitější součástí amerického života. Důvody pro používání automobilů v preventivních hlídkách byly rozmanité. Náhodný a rychlý pohyb policejních aut ulicemi města by vyvolal pocit všudypřítomnosti policie, který by odradil potenciální zločince a ujistil občany o jejich bezpečnosti. Rychle hlídající policie by také mohla odhalit a zachytit probíhající zločiny. Použití rádií v policejních autech zvýšilo hodnotu automobilových hlídek, protože umožnilo rychlé reakce na volání o pomoc. Policie po celých Spojených státech si stanovila optimální cíl dosáhnout místa činu do tří minut od počáteční zprávy.

Je ironií, že Wilson, Vollmerův ochránce, se stal architektem nového modelu boje proti zločinu. Jako vedoucí policie ve Fullertonu v Kalifornii a Wichita v Kanadě (1928–1939), profesor a děkan kriminologické školy na Kalifornské univerzitě v Berkeley (1939–60) a vedoucí policejního oddělení v Chicagu (1960–67), podporoval rozvoj policejních útvarů zaměřených na trestnou činnost a konkrétně používání motorizovaných hlídkových jednotek a rádiových komunikačních systémů. Wilsonova policejní správa (1950) byla po mnoho let považována za bibli americké policie.

Wilsonova strategie policie se uskutečnila v 60. letech. V roce 1967 prezidentská komise pro vymáhání práva a správu spravedlnosti, která byla kritická vůči strategiím jiných orgánů činných v trestním řízení, schválila preventivní hlídky i rychlé reakce na volání. Komise dospěla k závěru, že základní strategie policie byla uspokojivá a že ke zlepšení dojde v důsledku doladění policejních organizací, vybavení a personálu. Komise poznamenala, že preventivní hlídky vyvolaly nepřátelství některými komunitami, zejména komunitami etnických menšin, ale argumentovala tím, že protichůdný potenciál hlídek byl tak velký, že musely být udržovány. Byly navrženy programy policejních komunitních vztahů, které kompenzují negativní výsledky preventivních hlídek.

Navzdory svému počátečnímu slibu měl profesionální policejní model policie mnoho nedostatků. Strategie motorizovaných preventivních hlídek, rychlých reakcí na hovory a nouzových systémů na vyžádání (jako je například systém 911 ve Spojených státech) vedly k vytvoření „hlídaných“ hlídkových jednotek, jejichž dominantní úkol v mnoha městech odpovídal na volání na službu. Odpovědnost občanů za předcházení trestné činnosti byla tak omezena na odpovědnost aktivátora policejních služeb. Kompletní motorizace policejních hlídek navíc izolovala důstojníky z komunit a občanů, kterým sloužili. Policie spolupracovala s občany především v situacích, kdy byl trestný čin spáchán (nebo údajně) a od policistů se očekávalo, že podniknou nějaké kroky k prosazení zákona. Tato často negativní setkání měla tendenci zvyšovat nepřátelství mezi policií a občany, zejména v menšinových komunitách, a posilovat negativní stereotypy na obou stranách. A konečně, podle profesionálního modelu, policejní útvary měly tendenci stát se nepružnými a více se zabývat svými vlastními potřebami než těmi z komunit, kterým sloužili.

Mezitím v Británii se Peelova policejní strategie během 20. století těšila úspěchu. Ve většině měst pokračovaly pěší hlídky, kterým postrádala příměstské „rozrůstání“ amerických měst. Přestože policie „hasičů“, jak mnozí Britové charakterizovali orientaci americké policie na rychlou reakci, měla v Británii určitý vliv, byla vyvážena pokračujícím důrazem na sousedské bobby.