Stanovení politiky
Správa britské Indie takto ustavená byla působivá, i když těžkopádná. Ale bylo to v podstatě statické; šlo o opravu vládního aparátu bez jakéhokoli rozhodnutí o jeho směru. Taková situace na subkontinentu nemohla být dlouhá životaschopnost.
Na počátku 19. století v Británii proběhla velká debata o povaze vlády v Indii. Společnost chtěla, aby byla Indie považována za pole pro britské komerční vykořisťování, přičemž společnost držela administrativní bič jednou rukou a vykořisťovala druhou. To potěšilo nikoho než samotnou společnost. Jako prodloužení toho by nový režim mohl být považován za zákon a pořádek nebo policejní stát, který by držel prsten, zatímco britští obchodníci obecně obchodovali výnosně. Ale to bylo napadeno z několika čtvrtin. Tam byl Whig požadavek, nejprve vyjádřený Edmundem Burkem v jeho kampani proti Warrenovi Hastingsovi, to indická vláda musí být zodpovědná za blaho řídil. Toto bylo posíleno Evangelicals v Anglii, anglikánské i baptistické, kteří dodali jezdce, že Británie jako vládce byla zodpovědná i za indické duchovní a morální blaho. Evangelici byli vzrůstající silou, vlivnou v britském „zřízení“. Jejich lékem pro Indii bylo jako příprava na konverzi výuka angličtiny. Byly v tom posíleny rostoucí skupinou volně se rozvíjejících utilitaristů - stoupenců Jeremyho Benthama a Johna Stuarta Milla, kteří byli vlivní ve službě společnosti, kteří chtěli použít Indii jako laboratoř pro své teorie, a kteří si mysleli, že indická společnost může být přeměněna podle právních předpisů. Nakonec byli radikální racionalisté, kteří si vypůjčili doktrínu lidských práv z Francie a chtěli je představit do Indie, a na praktické straně existovala skupina britských obchodníků a výrobců, kteří v Indii viděli jak trh, tak výnosné divadlo aktivity a kteří se chopili omezování monopolu východní Indie.
Některé z těchto vlivů prosakovaly do konzervativní nadvlády, která trvala až do roku 1830. V roce 1813 ztratila východoindická společnost monopol obchodování s Indií a byla nucena umožnit volný vstup misionářů. Britská Indie byla prohlášena za britské území a peníze měly být každoročně vyčleněny na podporu východního i západního učení. Skutečný průlom však přišel s guvernérem - generálem lorda Williama Bentincka (sloužil 1828–35) as Whigovou vládou, která od roku 1830 nesla velký reformní zákon.
Bentinck byl radikální aristokrat. Jeho správní reformy byly v souladu s utilitární teorií, ale s úctou k místním podmínkám a v souladu s jeho vlastním vojenským smyslem pro ovládání. V Bengálsku byl sběratel skutečnou hlavou jeho okresu přidáním občanského soudnictví k jeho magistraci; byl také disciplinován institucí komisařů, aby ho řídila. Soudnictví bylo stejným okem přepracováno na řetěz autority.
Ale jako sociální reformátor Bentinck vytvořil nesmazatelnou stopu o budoucnosti Indie. Ředitelé ho pověřili, aby uskutečňoval ekonomiky, aby ukázal vyvážený rozpočet v blížících se diskusích o obnovení charty. Přitom utrpěl hodně odium, ale byl schopen učinit první kroky v indiánských postupech vyšších soudních služeb. Při jeho příjezdu byl Bentinck konfrontován s agitací proti suttee, pálení hinduistických vdov na pohřební hranici jejich manželů. Při potlačování této praxe musel čelit výčitkám hinduistů i Evropanů z důvodu náboženského zasahování. Opevnění však podpořil i hinduistický reformátor Ram Mohun Roy. Tím, že jednal a zakazoval dětskou oběť na ostrově Sagar a odrazoval infanticidu - rozšířený postup mezi Rajputy - zavedl Bentinck zásadu, že obecné dobro neumožňuje porušování univerzálního morálního zákona, i když se děje ve jménu náboženství. Stejný princip platil pro potlačení rituální vraždy a loupeže gangy thagů (kriminálníků) ve střední Indii jménem bohyně Kali.
Bentinck také nahradil angličtinu perštinou jako jazyk záznamu pro vládu a vyšší soudy, a prohlásil, že vládní podpora bude poskytována především pěstování západního učení a vědy prostřednictvím angličtiny. V tomto on byl podporován Thomas Babington (pozdnější lord) Macaulay.
V tomto období se Britové v Indii zavázali podporovat pozitivní prosperitu Indie místo toho, aby drželi jen prsten pro obchod a vykořisťování; představit západní Indii, vědu a myšlenky spolu s Indy s cílem eventuální absorpce a adopce; a na podporu indické účasti ve vládě s ohledem na případnou indickou samosprávu. Jednalo se o přechod z konceptu Mughalova nástupnického státu - společnosti Bahadur - na koncept westernizované samosprávy. V prvním případě byli Britové strážci stacionární společnosti; v posledně jmenovaném správci vyvíjejícího se.
O indických státech by se mělo přidat slovo. Jejich místo v britské Indii bylo také předmětem velké debaty o budoucnosti Indie. Celkově se držel argument pro podřízenou izolaci a jejich stav se neobjevil až po povstání v roce 1857 (viz níže Vzpoura a velká vzpoura v letech 1857–59). Z diskusí však vyšel de facto princip britské nadřazenosti, který se stále častěji předpokládal, i když nebyl otevřeně prohlášen. Jedinou důležitou změnou před rokem 1840 bylo převzetí Mysore v roce 1831 na základě špatné správy; nebylo připojeno, ale bylo spravováno jménem raja pro dalších 50 let.
Dokončení panství a expanze
Po vypořádání 1818, jediné části Indie mimo britskou kontrolu byly okraje himálajských států na severu, údolí a kopcovité plochy Assam na východ, a blok území na severozápadě pokrývat Indus údolí, Paňdžáb a Kašmír. Na jih byl Cejlon již obsazen Brity, ale na východ buddhistické království Myanmar (Barma) obkročilo řeku Irrawaddy.
Himalájské státy byly Nepál Gurkhů, Bhútán a Sikkim. Nepál a Bhútán zůstali během britského období nominálně nezávislí, ačkoli se oba nakonec stali britskými protektoráty - Nepál v roce 1815 a Bhútán v roce 1866. Sikkim se v roce 1890 dostal pod britskou ochranu; dříve to postoupilo britské stanici Darjiling (Darjeeling). Údolí Assam a údolí kopců byly chráněny, aby je zachránili před útokem Barmanů z Myanmaru. Začátek v 1836, indická čajovna byla kultivována, po selhání čínských dovezených, a tak začal velký indický čajový průmysl.
Na začátku 19. století byli Barmané v agresivní náladě, když porazili Thaisy (1768) a podrobili Arakan a stavy kopců na obou stranách údolí řeky. Útoky na britské chráněné území zahájily v roce 1824 první anglo-barmskou válku (1824–26), která, i když byla špatně vedená, vedla v roce 1826 k britské anexi pobřežních pásů Arakan a Tenasserim. Druhá anglo-barmská válka (1852) bylo způsobeno spory mezi obchodníky (obchodujícími s rýží a teakovým dřevem) a guvernérem Rangúnů. Generální guvernér, Lord Dalhousie (sloužil 1848–56), zasáhl a připojil námořní provincii Pegu k přístavu Rangún (nyní Yangôn) do kampaně - tentokrát dobře řízené a ekonomické. Motivem této kampaně byl komerční imperialismus.
Na severozápad byla britská Indie ohraničena sikhským královstvím Ranjit Singh, který v roce 1819 přidal do svého státu Vale Kašmíru a Peshawaru. Za ní byl zmatek, afghánská monarchie byla rozpuštěna a její pozemky byly rozděleny mezi několik náčelníků a Sind (Sindh), ovládaná skupinou emírů nebo náčelníků. Britská lhostejnost se změnila na akci ve 30. letech 20. století v důsledku postupu Ruska ve Střední Asii a diplomatického duelu tohoto národa s lordem Palmerstonem o jeho vlivu v Turecku. Afghánistán byl vnímán jako bod, od kterého by Rusko mohlo ohrožovat britskou Indii nebo by Británie mohla Rusko zahanbit. Lord Auckland (sloužil v letech 1836–42) byl poslán jako generální guvernér, pověřený předcházením Rusům, a od tohoto pramení jeho afghánské dobrodružství a první anglo-afghánská válka (1838–42). Přijatá metoda spočívala v obnovení exilu afghánského krále Šah Shojāʿe, který poté žil v Paňdžábu tím, že vyhodil vládce Kábulu Dūsta Muḥammada. Ranjit Singh spolupracoval v podniku, ale chytře se vyhnul jakémukoli vojenskému závazku a nechal Brity nést celou zátěž. Invazní cesta spočívala přes Sind kvůli Sikhově okupaci Pandžábu.
Smaragdova smlouva z roku 1832 s Brity byla odsunuta stranou a Sind byl nucen platit nedoplatky pocty Shah Shojāʿovi. Zpočátku šlo dobře, s vítězstvím a okupací Kábulu v roce 1839. Ale pak bylo zjištěno, že Shah Shojāʿ byl příliš nepopulární na to, aby vládl zemi bez pomoci; britská obnovující síla se tak stala cizí okupační armádou - anathema k Afgháncům milujícím svobodu - a pravidelně se podílela na potlačování sporadických kmenových vzpour. Po dvou letech generální vzpoura na podzim roku 1841 ohromila a prakticky zničila ustupující britskou posádku. Mezitím ruská hrozba ve východní Evropě ustoupila. Aucklandův nástupce, Lord Ellenborough (sloužil v letech 1842–44), zajistil krátké přemístění a pytel Kábulu prostřednictvím konvergujícího pochodu z Kandahāru na jihu a Jalālābādu na východě a návratu přes Khyberský průsmyk. Čest byla tedy uspokojena a skutečnost porážky byla překryta. Shah Shojāʿ byl krátce nato zavražděn. Tato epizoda ukázala, za velkou cenu, pokud jde o peníze a lidské utrpení, jak lehkost, s jakou by mohl být Afghánistán překonán běžnou armádou, a obtížnost udržet ji. Podnik, i když byl koncipován jako pojištění proti ruskému imperialismu, se vyvinul do druhu imperialismu samotného. Ekonomika se spojila s afghánským duchem, aby omezila britskou expanzi tímto směrem. (Viz anglo-afghánské války).
Poté, co Afghánci přišli Sind. O samotných emirech nebylo co říci - skupina příbuzných náčelníků, kteří se dostali k moci na konci 18. století a udržovali zemi v chudobě a stagnaci. Smlouva v 1832 hodil Indus řeku otevřenou obchodu kromě průchodu ozbrojených lodí nebo vojenských obchodů; současně byla uznána integrita Sindu. Aucklandův pochod Sindem tedy byl jasným porušením smlouvy podepsané teprve před sedmi lety. Bolestné pocity na přelomu událostí v Afghánistánu přinesly konečné porušení. Na starosti nepřátelských pocitů emirů během první anglo-afghánské války byl Karáčí, obsazený v roce 1839, zachován. Poté byly vzneseny další požadavky; umírněného obyvatele Jamese Outrama vystřídal militantní generál sir Charles James Napier; a odpor byl vyprovokován, aby byl zničen v bitvě u Miani (1843). Sind byl poté připojen k bombajskému předsednictví; po čtyřech letech hrubé a připravené vlády Napiera byla jeho ekonomika nařízena sirem Bartlem Frereem.
Zůstal velký sikhský stav Paňdžábu, jednoruké stvoření Ranjita Singha. V roce 1792, ve věku 12 let, se stal místním velitelem. V roce 1799 okupoval Lahora na základě grantu od afghánského krále Zamāna Šáha. Mohl by se tedy stát legitimním vládcem, nejen svým vlastním lidem (Sikhové), ale i většině muslimů z Pandžábu. Od tohoto začátku rozšířil své panství severozápadně až k afghánským kopcům, včetně oblasti Kašmíru a jihozápadně daleko za Multan směrem k regionu Sindh. Amritsarská smlouva s Brity v 1809 zakázala jeho expanzi jihovýchod; kromě nasměrování Ranjitova expanzionismu na severozápad, to vyvolalo obdiv k disciplinovaným jednotkám společnosti, které chladně odrazily sebevražedné čety Sikh Akali, když zaútočily na Brity v Amritsaru. Od té doby pochází formace impozantní Sikhské armády s její 40 000 disciplinovanou pěchotou, 12 000 kavalérií a mocným dělostřelectvem - stejně jako velké množství zahraničních žoldáckých důstojníků. Obecně bylo dohodnuto, že Sikhova armáda byla příznivě srovnávána se silami společnosti.
Ranjit Singh zaměstnával kromě Sikhů i Hindy a Muslimy, ale jeho režimem byla ve skutečnosti Sikhova nadvláda založená na tiché hindské podpoře a muslimském souhlasu. Většinu příjmů použila na podporu armády, což z ní učinilo zjevně silný, ale zpomalený vývoj. Byl to vysoce osobní systém, zaměřený na samotného Ranjita. Bylo to tak, že by společnost nepatrně zaútočila, ale měla za svou impozantní fasádou vnitřní slabosti. Tyto slabosti začaly být odhaleny na zítra Ranjitovy smrti v roce 1839; během šesti let byl stát na pokraji rozpuštění. Rozpad armády nebo zahraniční dobrodružství vypadaly jako jediný způsob, jak se Sikhové mohli vypořádat s touto krizí. Bývalý bytí nemožné, v podstatě Rani Jindan, vladař pro chlapeckého prince Dalipa Singha, vrchního ministra a vrchního velitele se dohodli na postupu proti Britům. Hranice byla překročena v prosinci 1845 a ostré a krvavé války skončily britským vítězstvím v bitvě u Sobraonu v únoru 1846. Britové se obávali přímého připojení k oblasti plné bývalých vojáků a chtěli si zachovat nárazníkový stát proti možnému útoku od severozápadu. Smlouvou z Lahore vzali Kašmír a jeho závislosti, s úrodnou oblastí Jullundur (nyní Jalandhar), snížili pravidelnou armádu na 20 000 pěchotu a 12 000 kavalérii a požadovali značné peněžní odškodnění. Britové pak prodali Kašmír hinduistickému náčelníkovi Gulabu Singhovi z Džammú, který změnil strany přesně v pravý okamžik. Byly tedy zasety semena chronického politického problému pro subkontinent. (Vidět bitvu u Fīrōz Shah; Sikh Wars.)
Sikhští šlechtici za podmínek míru pronásledovali a o dva roky později se povstání v Multanu stalo národním sikhským vzpourou; soud Sikh byl bezmocný. Další krátká a ještě krvavější válka, kdy se Sikhové tentokrát rozhodně bojovali, skončila jejich kapitulací v březnu 1849 a britskou anexí státu.
Připojení se tentokrát ukázalo jako životaschopné, snad kvůli základnímu napětí mezi Sikhy a Muslimy. Sikhové mohli preferovat Brity před muslimským rajem. Britové potlačili sirdary nebo vůdce Sikh, ale zbytek komunity a její náboženství nechali nedotčeni.
Ať už byl důvod jakýkoli, Sikhové sousedili s Brity během vzpoury z roku 1857; muslimové však nemohli zapomenout na ztrátu moci Sikhů. Státu bylo málo komerčního vykořisťování a Sikhové našli zaměstnání v armádě. Lord Dalhousie pečlivě dohlížel na administrativu prostřednictvím podobně smýšlejícího agenta, sira Johna Lawrence. Dvojice vytvořila novou správu modelu a vytvořila takzvanou školu pandžábů. To bylo známé pro silné osobní vedení, rozhodnutí na místě, metody s pevným ramenem, nestrannost mezi komunitami a materiální rozvoj, včetně zavlažování. Kanál, silnice nebo most byl potěšením pandžábského úředníka. Kultivátor byl upřednostňován před sirdarem; krajan byl upřednostňován před měšťanem. Paňdžábský systém byl silný a účinný, vytvářel prosperitu, ale nikdy nesladil obě hlavní konfesijní komunity ani je nepřivedl k jednotě.
Vláda lorda Dalhousie je často považována za cvičení v imperialismu; ve skutečnosti to bylo více cvičení v westernismu. Dalhousie byl muž s velkou vůlí a silným přesvědčením. Obecně považoval západní civilizaci za mnohem lepší než Indián a čím více toho bylo možné zavést, tím lépe. V tomto směru prosazoval západní vzdělávání - zaváděl systém poskytování grantů, který později rozšířil indické soukromé vysoké školy - a naplánoval tři univerzity. Společensky, on dovolil křesťanským konvertům zdědit majetek jejich hindských rodin. Materálně rozšířil zavlažování a telegraf a představil železnici.
Z politického hlediska byla britská administrativa výhodnější než Ind a měla být uložena, pokud to bylo možné. Navenek to vedlo k anexi, stejně jako v Paňdžábu a Myanmaru, spíše než ke kontrole zahraničních vztahů nebo k nativnímu režimu vedenému Britem. Interně to vedlo k anexi indických států z důvodu špatné správy nebo doktríny zaniknutí. Hlavním případem špatné správy byl nepokojný, ale prosperující muslimský stát Avadh - jeden z nejstarších spojenců Britů. Doktrína zániku se týkala hinduistických států, kde vládci neměli přímé přirozené dědice. Hindské právo umožňovalo přijetí těchto případů, ale Dalhousie prohlásil, že takové musí být schváleno nejvyšší vládou; jinak došlo k „zániku“ do nejvyšší moci, což znamenalo zavedení obvyklé britské administrativy. Tři hlavní případy byly Satara v roce 1848 (potomci krále Marathy Shivaji), Jhansi (1853) a velký stav Marathy Nagpur (1854). Nakonec Dalhousie zrušil titulární svrchovanost Karnatiku a Tanjoru a odmítl pokračovat v bývalém peshwově penzi svému adoptovanému synovi.
