Gaius Gracchus Římská tribuna

Gaius Gracchus, v plném Gaius Sempronius Gracchus, (narozený 160–153? Bce - zemřel 121 bce, Grove of Furrina, poblíž Říma), římská tribuna (123–122 bce), který obnovil agrární reformy svého bratra Tiberius Sempronius Gracchus, a kdo navrhl další opatření ke snížení síly senátorské šlechty.

starověký Řím: Program a kariéra Gaiuse Sempronia Gracchuse

V roce 123 se Gaius Gracchus, mladší bratr Tiberia, stal tribunou. Sloužil na Tiberiově pozemkové provizi a měl

Gaius byl syn římského aristokrata, jehož rodina v minulém století pravidelně zastávala nejvyšší státní úřady a byla napojena na nejmocnější politické rodiny té doby. Stejně jako jeho starší bratr, i Gaius byl vzděláván v novém řeckém osvícení, hnutí, které zdůrazňovalo literaturu, oratoř a filozofii. Nebyl dlouho odrazován od veřejného života vraždou bratra v politické nepokoje. Ačkoli sotva 22 let, připojil se k okamžitému protestu proti senátorovi Scipio Nasici (obviněnému jako jeden z osob odpovědných za násilí) a jednal energicky jako pozemkový komisař při provádění agrárního práva svého bratra Tiberia. Stal se kvestorem, magistrátem, který se obvykle zabýval financemi, v roce 126 v normálním věku, po dlouhé vojenské službě. Když v roce 124 intrika proti němu v Římě zpozdila jeho již zpožděné odvolání ze Sardinie, prosadil svou nezávislost návratem bez vyzvánění a byl osvobozen, když byl obviněn před cenzory poté, co se bránil tím, že zdůraznil poctivost své správy.

Sporný tón předpovídal energického politika a jeho kandidatura na tribunát 123 vyvolala velké davy voličů, i když opozice rodinných nepřátel mu zabránila získat nejvyšší počet hlasů. Jako tribuna se brzy ukázal, že se snaží maximálně využívat své zákonodárné pravomoci. Gaius si uvědomil, že podporou bohatých vyšších tříd majitelů půdy a podnikatelů mimo Senát, známých jako římští rytíři, by se díky podpoře sekčních výhod mohl do značné míry oddělit od tradiční podpory senátorské aristokracie a spojit se s hlasy chudších občanů nést reformy, které žádná jednotlivá skupina nedokáže sama zvládnout. Jeho účel však nebyl demokratický, protože žádné z jeho opatření nezamýšlelo trvalé nahrazení Senátu a každoroční státní úředníky lidovým shromážděním. Shromáždění nepoužíval jako správní orgán, ale jako zdroj reforem a jako mocenská základna, ze které čelil Senátu. Toto je jasně vidět v jeho nařízení pro každoroční přidělování provincií konzulům, nejdůležitějšímu okamžiku tvorby politiky v římském roce. Zajištěním přijetí tohoto zákona zajistil, aby provincie byly přidělovány před volbou konzulů, čímž bránil Senátu používat přidělování provincií jako prostředek k potrestání konzulů, kterým nesouhlasil, a odměňování těch, s nimiž souhlasil. Jako aristokrat však Gaius neměl v úmyslu podřídit konzulům a jiným soudcům podrobnou kontrolu nad shromážděním nebo lidem, a proto přidal podmínku, podle níž by rozdělení nemělo být vetem tribun vokálů předmětem veta.

Skutečné pochopení Gaiuse je zakryto nejistotou chronologického pořadí jeho opatření v letech 123 a 122. Ale i přes drobné zmatky je jasné, že Gaius dokončil celý svůj program, který se dotkl vlády římského státu, než se otočil k jinému problému - vztah mezi Římem a jeho italskými spojenci - na počátku druhého tribunátu a že jeho návrh zákona o rozšíření franšízy na nezávislé italské národy byl jeho posledním legislativním návrhem. Jeho předchozí opatření byla extrémními konzervativci kritizována jako obecný pokus o „zničení aristokracie a nastolení demokracie“, ale neuspokojili ani radikály.

Opatření 123 se týkala zneužití moci a rozšíření hospodářské politiky jeho bratra. Začal demonstrací proti nepřátelům Tiberia: rodinná vendeta byla pravidelnou součástí římské politiky. Sformuloval účet - zaměřený na bratra nepřítele Octavia - který by odepřel další úřad soudcům uloženým Shromážděním. Ačkoli Gaius tento návrh netlačil, odradil jeho kolegy od používání svých veta proti němu. Účelem zákona zakazujícího zřízení politických tribunálů Senátem bez sankce Shromáždění bylo zabránit opakování soudních vražd spáchaných politickým soudem zřízeným za účelem potrestání zastánců Tiberia v roce 132.

Druhý zákon, který se týká soudní korupce, se snažil poskytnout nezávislým porotám „vydírací soud“. Tento soud byl vytvořen teprve o 26 let dříve, aby omezil nedbalosti římských guvernérů tím, že umožnil venkovským subjektům žalovat o restituci peněz odebraných neoprávněně od nich. Dosud porotci tohoto soudu byli senátoři, kteří nedokázali chránit provinciály před vydíráním prostřednictvím vlastního soukromého zájmu o prchání provincií. Soudní zákon Gaius vyloučil senátory z porot úplně a nahradil je římskými rytíři, bohatými nepolitickými Římany, od nichž se očekávalo, že budou nestrannější. Značná část přežije text toho, co musí být buď skutečné soudní právo Gaiuse, nebo jeho revidovaná verze, která je na něm úzce modelovaná. Tito ukazují stejné odhodlání a vynalézavost jako jeho zákony o zvláštních tribunálech v jejich pokusu zastavit korupci a zneužívání v práci soudu. Vyloučení všech soudců a senátorů je podrobně upraveno a žádný kvalifikovaný porotce se nemůže účastnit případu, pokud on a obviněná osoba jsou členy stejného klubu nebo konfrontace. Dlouhá ustanovení přesně regulovala distribuci a shromažďování tablet pro hlasování a sčítání hlasů. Tato pozornost k detailu je charakteristickým znakem veškeré práce provedené Gaiusem, o níž existují podstatné informace.

Dvě opatření sloužila partyzánským zájmům. První zavedl systém poskytování pšenice, obvykle za dotovanou cenu, římským občanům, kteří obývali nyní přerostlou metropoli Říma, kde byla městská zaměstnanost a ceny stejně nepravidelné. Druhý návrh zákona převedl lukrativní hospodaření daní v nové provincii Asie z místních podnikatelů, kteří obhospodařovali daně jménem římského guvernéra, na finanční syndikáty římských rytířů, kteří jednali přímo s pokladnicí v Římě, čímž se vytvořil monopol pro římští finančníci. Obě opatření naznačují kladnou nabídku na hlasy osob s bydlištěm v Římě. Venkovské obyvatelstvo bylo ohromeno dvěma dalšími opatřeními: jedno převedlo platby za vojenské oděvy z branné rolnictva do římské pokladnice a druhé, pozměňující zákon Tiberia, navrhlo zřízení samosprávných společenství kolonistů. Tato inovace vedla v pozdějších dobách k rozsáhlému osídlení římských kolonií, které latinizovaly jižní Evropu.

Na konci léta 123 populární nadšení přivedlo Gaiuse do druhého tribunálu, čímž potvrdilo zákonnost kandidatury jeho bratra na druhé po sobě jdoucí období. Jeho soudní zákon však byl následně schválen hlasováním pouze 18 ze 35 hlasovacích skupin Shromáždění. V tak těsné situaci jsou jeho úspěchy pozoruhodnější. Ale na další rok měl ještě těžší projekt. Největší z římských problémů v této době se týkalo řízení spojenců v Itálii, kteří zabírali dvě třetiny poloostrova. Poskytovali větší část římských armád, které držely svět za poplatek, přesto se s těmito národy římská aristokracie zacházelo se zvyšujícími se pohrdáním a krutostí, i když se podobali rase, jazyku a zvyklostem. Navíc byla to jejich země, kterou Tiberius Gracchus distribuoval chudým Římanům.

Gaius navrhl komplexní řešení italské otázky. Latinsky mluvící spojenci, jejichž společný život byl podobný životu v Římě, měli být začleněni do římského státu jako plnoprávní občané a organizováni v místních samosprávných obcích a italské národy ne latinských populací měly mít přechodné status latinských spojenců. Toto důmyslné opatření ukazuje nezajímavý, ale odhodlaný charakter Gaiuse jako státníka. Takové rozšíření římského státu však bylo u Římanů všech tříd intenzivně nepopulární. Gaiusova vytrvalost okamžitě oslabila jeho populární následování, posílila politickou opozici a nakonec zničila jeho kariéru.

Pozici Gaiuse v Římě nepomohl jeho odjezd na dvě měsíce do Afriky, aby řídil založení kolonie 6 000 osadníků v Kartágu, na místě, které bylo prakticky prokleto jeho bratrovým nepřítelem Scipiem Aemilianem v roce 146. Mezi obchodními třídami, kteří neměl od Gaiuse nic víc, jeho podpora byla oslabena odcizením četných obchodníků s kukuřicí, jejichž zisky byly sníženy. Po jeho návratu se Gaius pokusil řadou demonstrací obnovit své oblíbené pokračování. Přesunul své sídlo z aristokratické čtvrti do plebejských ulic kolem fóra, naléhal na právo obyčejných lidí dívat se na veřejné hry bez obvinění a pokusil se, i když neúčinně, zabránit provádění konzulárního nařízení zakazujícího Italům zůstávají v Římě při hlasování o návrhu na vyrovnání. Celkově byl Gaius na rozdíl od senátorského názoru a ostříhaných jeho jezdeckých příznivců izolovanější a demagističtější postavou než v roce 123. Návrh zákona o právním postavení byl zamítnut a Gaius nezachránil třetí soud při volbách 122.

V protivenství Gaius ukázal stejné tvrdohlavé odhodlání jako jeho bratr, aby za každou cenu udržoval dobrou věc. Stejně jako Tiberius padal, bránil agrární kolonizaci, která byla základem jejich postavení. V roce 121 tribuna navrhla zrušení velké kolonie Kartága. Gaius s pomocí zbytku svých plebejských příznivců zorganizoval nezákonnou protikladnou demonstraci. Ve fracasech byla zabita jedna z Gaiusovy strany a Gracchané nejistě odešli do Aventine Hill, tradičního azylu římských plebejců v dřívějším věku.

Senát využil příležitosti k přijetí nové vyhlášky, Poslední vyhlášky Senátu (senatus consultum ultimum), která naléhala na konzuláty, aby chránili stát před poškozením. Prakticky šlo o prohlášení stanného práva. Gaius zděšeně hledal parley. Ale konzul Lucius Opimius, který odmítl jakákoli jednání, zorganizoval těžce ozbrojenou sílu složenou převážně z římských rytířů a napadl Aventine. Následoval masakr, stejně jako sebevražda Gaiuse. Většina jeho legislativy však přežila a jeho nedokončené projekty byly zapamatovány a staly se základem politiky v příští generaci. Jeho odmítnuté sjednocení Itálie bylo nakonec připuštěno v 89 Bce, po ničivé a zbytečné občanské válce, která se přiblížila k ničení základů římské moci. V minulém století republiky nebyla navržena žádná podstatná reforma, která by nedbala své pojetí politické inteligenci Gaiuse Gracchuse.

Úspěchy a neúspěchy Gaius Gracchus mají mnoho zdrojů. Některá z jeho opatření vycházela z rodinné loajality a měla za cíl potvrdit legitimitu činu jeho bratra. Jeho kolonizační plány měly rozšířit výhody distribuce půdy na italské spojence, jejichž země byla dána chudým Římanům politikami Tiberia Gracchuse. Jeho soudní legislativa neměla za cíl zavádět demokracii, ale spíše zachovávat autoritu Senátu v oblasti řízení politiky a soudců při jejich provádění, pod právními kontrolami a bez finančních pokusů. Gaius tím, že odvrátil hospodaření s daněmi od místních podnikatelů pod dohledem římských senátorů a dal je římským podnikatelům - rytířům - a tím, že rytíře postavil na poroty, nakonec udělal z rytířů novou třídu vykořisťování, která naopak nebyla k mnoha senátorům, omezeným tradicí služby nebo odpovědností za zákony. Ne poprvé nebo naposledy v historii byl zákon nezamýšlených výsledků vlivnější než plány politiků.