Hlavní politika, právo a vláda

Společné, ale rozlišené odpovědnosti, mezinárodní právo v oblasti životního prostředí

Společné, ale rozlišené odpovědnosti, mezinárodní právo v oblasti životního prostředí
Společné, ale rozlišené odpovědnosti, mezinárodní právo v oblasti životního prostředí

Video: Přednáška doc. Svoboda - Právo vnějších vztahů EU 2024, Červenec

Video: Přednáška doc. Svoboda - Právo vnějších vztahů EU 2024, Červenec
Anonim

Společné, ale diferencované odpovědnosti (CBDR), zásada mezinárodního práva v oblasti životního prostředí stanovující, že všechny státy jsou odpovědné za řešení globálního ničení životního prostředí, ale nikoli stejně odpovědné. Tato zásada vyvažuje na jedné straně potřebu, aby všechny státy převzaly odpovědnost za globální environmentální problémy, a na druhé straně potřebu uznat velké rozdíly v úrovni hospodářského rozvoje mezi státy. Tyto rozdíly jsou zase spojeny s příspěvky států k těmto problémům a jejich schopnostmi je řešit. CBDR byla formalizována v mezinárodním právu na konferenci OSN o životním prostředí a rozvoji (UNCED) v Rio de Janeiro v roce 1992.

CBDR řeší napětí mezi dvěma staršími pojmy environmentální správy. Na jedné straně myšlenka „společné odpovědnosti“ hovořila přímo k pojmu „společné dědictví lidstva“, který byl uznán rezolucí OSN z roku 1967, která se poprvé objevila jako projev zájmu o ztrátu přírodních zdrojů patřících všem (zejména námořní, jako jsou velryby a tuňáci). Jednání OSN z roku 1992 byla organizována kolem čtyř klíčových témat: změna klimatu, odlesňování, dezertifikace a degradace biologické rozmanitosti - problémy životního prostředí, jejichž globální dopady přinesly domov potřebu kolektivní reakce, která se zase musela zakládat na společné odpovědnosti. Z právního hlediska CBDR popisuje sdílenou povinnost dvou nebo více států vůči ochraně konkrétního environmentálního zdroje. Na druhou stranu byla od první konference OSN o životním prostředí uznána potřeba stanovit různé úrovně, na nichž různé státy mohou účinně vstoupit do kolektivní reakce, a to jak podle svých kapacit, tak podle úrovně jejich přispění k tomuto problému. 1972 (to bylo výslovně uvedeno ve Stockholmské deklaraci).

Na praktické úrovni se CBDR na konferenci v roce 1992 objevila jako kompromis mezi postoji rozvinutých a rozvojových zemí v oblasti ochrany životního prostředí. Zaměřuje se na dosažení podmínek správy životního prostředí, které musí být co nejobsáhlejší, aby byly efektivní, aby byly efektivní. Na etické úrovni je to vyjádření obecných zásad rovnosti v mezinárodním právu. Uznává historickou korelaci mezi vyšší úrovní rozvoje a větším příspěvkem k degradaci globálních environmentálních zdrojů, jako je voda a vzduch, a podle toho umožňuje sdílení odpovědnosti. Stanovuje, že rozvinuté země, které se dokázaly dlouhodobě rozvíjet bez omezení životního prostředí, musí nyní převzít větší podíl odpovědnosti.

K různým výskytům CBDR v mezinárodních právních textech patří Deklarace z Ria, kde je vykládána jako „zásada 7“, a Rámcová úmluva OSN o změně klimatu spolu s Kjótským protokolem z roku 1997. Byla zpětně začleněna do Vídeňské úmluvy a Montrealského protokolu o látkách, které ničí ozonovou vrstvu. Prakticky to znamená odklad souladu rozvojových zemí s cíli těchto úmluv o životním prostředí.

CBDR není mezi rozvinutými zeměmi jednomyslně přijata. Na jednáních v Riu jej Spojené státy odmítly, což od té doby podmínilo svou účast v jakémkoli restriktivním systému konkrétním závazkem rozvojových zemí účastnit se rovněž (Byrd-Hagelova rezoluce z roku 1997). V důsledku tohoto nedostatku konsensu byla CBDR v debatách o správě životního prostředí relativně odvrácena.